De afgelopen jaren verschenen verschillende berichten over de werkcultuur binnen de gemeente Den Haag. Daarin deden medewerkers melding van onder meer intimidatie, discriminatie en pesterijen. Op het eerste gezicht lijkt dit vooral een intern organisatieprobleem. Maar de gemeente is ook verantwoordelijk voor de uitvoering van beleid. Wat betekent deze werkcultuur binnen de gemeente voor bewoners van de stad?
De gemeente is de schakel tussen beleid en de wijk
Veel besluiten over de leefomgeving worden uiteindelijk uitgevoerd door ambtenaren. Zij onderhouden contact met bewoners, bereiden besluiten voor, stemmen af met politie, handhaving en welzijnsorganisaties en zorgen ervoor dat beleid in de praktijk wordt uitgevoerd. Wanneer de samenwerking en communicatie binnen de organisatie onder druk staan, kan dat gevolgen hebben voor de uitvoering van gemeentelijk beleid.
De werkcultuur heeft invloed op de uitvoering van beleid
In iedere organisatie is het belangrijk dat medewerkers zich veilig voelen om problemen bespreekbaar te maken. Sociale veiligheid bepaalt of medewerkers signalen durven te delen, knelpunten durven te bespreken en samen durven te werken aan oplossingen. Wanneer dat ontbreekt, kan dat gevolgen hebben voor de uitvoering van beleid.
Wijkproblemen vragen om samenwerking
Veel wijkproblemen vragen om samenwerking tussen onder meer gemeente, politie, handhaving, woningcorporaties, welzijnsorganisaties en bewoners. Wanneer die samenwerking goed verloopt, kunnen signalen sneller worden gedeeld en problemen eerder worden aangepakt. Wanneer die samenwerking moeizaam verloopt, bestaat het risico dat informatie blijft hangen tussen afdelingen of organisaties.
Bewoners ervaren de gevolgen van een onveilige werkcultuur
Bewoners zien meestal niet wat zich binnen een gemeentelijke organisatie afspeelt. Zij merken vooral dat meldingen lang duren, contactpersonen wisselen, problemen blijven terugkomen en besluiten weinig verandering opleveren. Dat betekent niet automatisch dat de oorzaak van deze problemen ligt bij de interne werkcultuur, maar een goed functionerende organisatie is wel een belangrijke voorwaarde voor een goede uitvoering van gemeentelijk beleid.
Wat vraagt dit in de praktijk?
Wanneer interne sociale veiligheid onder druk staat, vraagt dat om maatregelen die de kwaliteit van de uitvoering van beleid versterken. Dat betekent onder meer:
- bestuurlijk leiderschap dat sociale veiligheid als onderdeel ziet van goed openbaar bestuur
- een organisatiecultuur waarin medewerkers signalen veilig kunnen delen
- onafhankelijke behandeling van klachten en meldingen
- goede samenwerking tussen afdelingen en uitvoeringsorganisaties
- regelmatige evaluatie van de invloed van de werkcultuur op de uitvoering van gemeentelijk beleid
Een veilige werkcultuur is niet alleen een intern organisatiebelang. De manier waarop medewerkers samenwerken, signalen delen en problemen kunnen bespreken, kan invloed hebben op de kwaliteit van de uitvoering van gemeentelijk beleid. Daarom is aandacht voor een veilige werkcultuur uiteindelijk ook van belang voor de stad als geheel.
Lees ook
